在東莞，一場(chǎng)將“城中村”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺侵芯啊钡男袆?dòng)正在全面推進(jìn)。東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局緊緊抓住“百千萬(wàn)工程”的機(jī)遇，以黨建為引領(lǐng)，大力推動(dòng)農(nóng)房風(fēng)貌的整體提升。今年以來(lái)，通過(guò)一系列創(chuàng)新舉措，從存量農(nóng)房的風(fēng)貌改造到新建農(nóng)房的規(guī)范管理，從特色風(fēng)貌的打造到建設(shè)流程的優(yōu)化，東莞的農(nóng)房風(fēng)貌提升工作高效開(kāi)展，成果顯著。
在南城石鼓社區(qū)、道滘大嶺丫村等地方，一棟棟農(nóng)房舊貌換新顏，成為了鄉(xiāng)村田野間的一道亮麗風(fēng)景線；在清溪鎮(zhèn)、道滘鎮(zhèn)的“赤膊房”美化行動(dòng)中，黨員干部們積極參與到每一個(gè)環(huán)節(jié)，用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)與責(zé)任，讓農(nóng)房重新煥發(fā)光彩。這不僅是鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一次巨大改變，更是鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐，為建設(shè)宜居宜業(yè)的新家園貢獻(xiàn)了力量，也為東莞的高質(zhì)量發(fā)展注入了新的動(dòng)力。
風(fēng)貌改造顯成效
據(jù)東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2024年上半年，東莞市農(nóng)房風(fēng)貌管控提升工作取得了積極的進(jìn)展。
在塑造農(nóng)房特色風(fēng)貌方面，通過(guò)推進(jìn)存量農(nóng)房風(fēng)貌提升、加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)、強(qiáng)化設(shè)計(jì)先行、夯實(shí)制度保障、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)巡查以及不定期開(kāi)展服務(wù)巡查等措施，確保了改造工作順利進(jìn)行并取得了實(shí)際效果。
橫瀝鎮(zhèn)六甲村，曾經(jīng)是一個(gè)籍籍無(wú)名的小村莊，通過(guò)抓住“百千萬(wàn)工程”的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了從“平淡無(wú)奇”到“顏值飆升”的精彩轉(zhuǎn)變。
走進(jìn)六甲村，首先映入眼簾的是粉刷一新的舊墻壁上那些充滿鄉(xiāng)土氣息的墻繪，它們記錄著鄉(xiāng)村的趣事，描繪著田園的風(fēng)光，喚起了人們兒時(shí)的回憶，展現(xiàn)出小村莊的生機(jī)與美麗。通過(guò)發(fā)動(dòng)黨員群眾、當(dāng)?shù)卮迕竦确e極主動(dòng)參與創(chuàng)建，六甲村成功打造了一批“美麗庭院”示范戶。原本臟亂差的閑置地，如今變成了小菜園、小果園、小花園、小公園，為村民提供了休閑娛樂(lè)的好場(chǎng)所；同時(shí)，以點(diǎn)帶面將安康路沿路打造成“美麗庭院”示范路，實(shí)現(xiàn)了從家庭“一處美”到全村“整體美”的轉(zhuǎn)變，不斷增添綠色與美麗。
橋頭鎮(zhèn)崗頭村在規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管理方面樹(shù)立了榜樣。該村通過(guò)推進(jìn)“三清三拆三整治”工作，對(duì)破舊泥磚房、危房等進(jìn)行拆除或修繕，推進(jìn)房屋外立面改造，全面清理房前屋后的雜物，打造出干凈、整潔、有序的人居環(huán)境。同時(shí)，崗頭村還注重綠美城鄉(xiāng)建設(shè)，打造了融合綠美巷道、河塘、商鋪一體的獨(dú)具特色的優(yōu)美街巷。
目前，市內(nèi)15個(gè)典型村的現(xiàn)場(chǎng)施工工作已全面展開(kāi)，截至6月30日，共完成首期393棟農(nóng)房風(fēng)貌提升，總體進(jìn)度達(dá)到80%。東莞還進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)民安居房建設(shè)流程，出臺(tái)了《東莞市農(nóng)民安居房報(bào)建審批建設(shè)管理工作指引》，簡(jiǎn)化了審批流程，提高了審批效率，并完善了農(nóng)房建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，建立了常態(tài)化的農(nóng)房安全、農(nóng)房風(fēng)貌巡查機(jī)制，確保了農(nóng)房風(fēng)貌提升工程的質(zhì)量安全。
通過(guò)一系列有力的措施，東莞市農(nóng)房風(fēng)貌提升工作實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。
農(nóng)房建設(shè)展新篇
在東莞市農(nóng)房風(fēng)貌管控提升工作中，面臨的挑戰(zhàn)主要集中在兩個(gè)方面：一是老舊農(nóng)房的結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)難以滿足現(xiàn)代居住需求，二是改造過(guò)程中需要充分考慮居民的意愿和個(gè)性化需求，確保改造工程得到居民的廣泛支持和認(rèn)可。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，東莞各地采取了一系列創(chuàng)新的解決方案，其中南城石鼓社區(qū)的改造案例就是一個(gè)生動(dòng)的實(shí)踐。
石鼓社區(qū)是東莞典型的舊式村落，常住人口約8000人。改造前，社區(qū)內(nèi)的建筑老化嚴(yán)重，外墻瓷磚脫落，居民的生活十分不便。為響應(yīng)“百千萬(wàn)工程”的號(hào)召，讓“城中村”變成“城中景”，改造工作團(tuán)隊(duì)深入居民家中，傾聽(tīng)他們的需求，為每一戶制定了個(gè)性化的改造方案。
“大哥，讓我給您詳細(xì)解釋一下這張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙。” “您覺(jué)得這個(gè)改造方案怎么樣？我們打算拆除舊雨棚，然后新建一個(gè)樹(shù)脂瓦式的雨棚?！?“如果您有任何不滿意的地方，我們可以一起商量怎么修改。”據(jù)中建五局華南公司青年突擊隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)韋明來(lái)介紹，團(tuán)隊(duì)在改造前就積極與村民溝通、展示設(shè)計(jì)圖紙、耐心解答疑問(wèn)，確保每一項(xiàng)改造方案都能得到群眾的認(rèn)可。
村民李叔家有一棟建于90年代的三層自建樓房，經(jīng)過(guò)多年的風(fēng)吹雨打，外墻瓷磚逐漸老化，多處存在安全隱患，令人擔(dān)憂。在確認(rèn)方案后，團(tuán)隊(duì)不僅修繕了外墻，還解決了李叔家中漏水、漏電等問(wèn)題。李叔感慨地說(shuō)：“他們只用了一天時(shí)間，就解決了困擾我們20多年的問(wèn)題！”
改造工作完成后，石鼓社區(qū)煥然一新。斑駁的外墻被色彩斑斕的彩繪所取代，老舊的陽(yáng)臺(tái)經(jīng)過(guò)重新粉刷后變得嶄新，采光效果明顯提升，街道邊配套的綠化成為了社區(qū)一道清新的風(fēng)景線。如今，石鼓社區(qū)已成為“廣東省鄉(xiāng)村治理示范村”，社區(qū)改造項(xiàng)目被評(píng)為2023年廣東省建筑業(yè)企業(yè)投身“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”項(xiàng)目范例。
與此同時(shí)，在道滘鎮(zhèn)大嶺丫村加快推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的過(guò)程中，一個(gè)集夜間消費(fèi)、潮玩體驗(yàn)、趣味活動(dòng)于一體的潮流文化創(chuàng)意公園即將點(diǎn)亮當(dāng)?shù)氐奈穆谩耙菇?jīng)濟(jì)”。該項(xiàng)目正在推進(jìn)方案優(yōu)化和農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)辦理，預(yù)計(jì)在今年10月完成建設(shè)。
大嶺丫村還在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌帶改造項(xiàng)目，計(jì)劃年底前全部完工。通過(guò)農(nóng)房立面提升、巷道改造和“綠美小園”的建設(shè)，大嶺丫村正在悄然變美，努力打造一個(gè)特色鮮明、文旅融合的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村。
石鼓村、大嶺丫村的成功改造，是東莞市在農(nóng)房風(fēng)貌管控提升方面的積極探索和實(shí)踐，也為其他地區(qū)的農(nóng)房改造提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
鄉(xiāng)村振興譜新章
東莞市農(nóng)房風(fēng)貌管控提升工作在實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和做法，這些經(jīng)驗(yàn)不僅為當(dāng)前的工作提供了有力的支持，也為未來(lái)的發(fā)展方向提供了清晰的指引。
在鎮(zhèn)街層面，一些創(chuàng)新的管理和運(yùn)營(yíng)模式值得關(guān)注。
在鳳崗和南城，嚴(yán)格的農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)得到了有效執(zhí)行，對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)房的行為進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，堅(jiān)決遏制了農(nóng)房違建現(xiàn)象，在追求風(fēng)貌統(tǒng)一、美觀的同時(shí)，保障了房屋的安全性和耐用性；洪梅鎮(zhèn)通過(guò)設(shè)立“民房風(fēng)貌提升獎(jiǎng)”和“年度最美民房獎(jiǎng)”等激勵(lì)機(jī)制，對(duì)獲獎(jiǎng)農(nóng)房戶主給予相應(yīng)的資金獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)村民積極參與風(fēng)貌提升工作。
石龍鎮(zhèn)在施工安全方面的管理也值得稱贊。該鎮(zhèn)要求在模板支撐和腳手架方面采用鋼結(jié)構(gòu)排柵，嚴(yán)格把控施工安全細(xì)節(jié)，顯著減少了安全事故的發(fā)生，保護(hù)了施工人員的生命安全。
未來(lái)，東莞將繼續(xù)深化和拓展農(nóng)房風(fēng)貌管控提升工作，以實(shí)現(xiàn)更廣泛的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
在農(nóng)房風(fēng)貌指引制定方面，將總結(jié)全市“百千萬(wàn)工程”首批典型村農(nóng)房風(fēng)貌提升工作經(jīng)驗(yàn)，制定具有東莞市特色的農(nóng)房風(fēng)貌指引，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)房外立面改造設(shè)計(jì)和建設(shè)管理；存量農(nóng)房風(fēng)貌提升工作將進(jìn)一步深化，加快完成省首批15個(gè)典型村農(nóng)房風(fēng)貌提升一期工程，推動(dòng)提升區(qū)域、提升范圍向一般區(qū)域延伸，逐步實(shí)現(xiàn)全域提升。
新建農(nóng)房管控工作將得到加強(qiáng)，規(guī)范農(nóng)房報(bào)建審批，嚴(yán)格落實(shí)《東莞市農(nóng)民安居房報(bào)建審批建設(shè)管理工作指引》的工作要求，確保新建農(nóng)房的質(zhì)量安全。此外，東莞還將進(jìn)一步提高村民的參與意愿，加強(qiáng)宣傳教育，通過(guò)村民代表大會(huì)、宣傳欄、村廣播等多種渠道，讓村民了解工程的深刻意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。
同時(shí)，東莞將采取多種措施，提高企業(yè)投身“百千萬(wàn)工程”的積極性，通過(guò)組織會(huì)議和宣傳活動(dòng)，推動(dòng)鎮(zhèn)村與企業(yè)建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，鼓勵(lì)企業(yè)利用資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)參與項(xiàng)目，采用“一村對(duì)多企、一企對(duì)多村”等靈活方式，推動(dòng)鎮(zhèn)村與企業(yè)建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。
展望未來(lái)，東莞將呈現(xiàn)出更加和諧美觀的農(nóng)房面貌，農(nóng)房建設(shè)更加安全規(guī)范，村民的生活質(zhì)量逐步提高，村企聯(lián)動(dòng)更加緊密，攜手共同描繪鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖。
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